Đất chợ dân sinh, chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không?

Nội dung chính

Đất chợ dân sinh, chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định phân loại đất như sau:

Phân loại đất

...

3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

a) Đất ở, gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;

b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;

c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh (sau đây gọi là đất quốc phòng, an ninh);

d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác;

đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;

e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng, gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng;

Cùng với đó căn cứ vào điểm i khoản 6 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp như sau

Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp

...

6. Đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm:

...

i) Đất chợ dân sinh, chợ đầu mối là đất để xây dựng chợ theo quy định của pháp luật về phát triển và quản lý chợ;

Như vậy, theo quy định nêu trên, đất chợ dân sinh, chợ đầu mối là đất sử dụng vào mục đích công cộng.

Ngoài ra, căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:

a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;

b) Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

c) Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

d) Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;

đ) Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;

e) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

...

Như vậy, đất chợ dân sinh và chợ đầu mối thuộc nhóm đất sử dụng vào mục đích công cộng, do đó loại đất này được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ.

Đất chợ dân sinh, chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không? (Hình từ Internet)

Nội dung phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ bao gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

3. Nội dung phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ

a) Thông tin về người sử dụng đất;

b) Thông tin về thửa đất, khu đất đang sử dụng vào mục đích chính, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, hình thức sử dụng đất (Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất, cho thuê đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm; đất do nhận chuyển quyền sử dụng đất hợp pháp từ tổ chức, cá nhân khác); thời hạn sử dụng đất (thời hạn lâu dài, thời hạn sử dụng đất còn lại đối với trường hợp sử dụng đất có thời hạn);

c) Thông tin về diện tích đất sử dụng kết hợp, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, thời gian sử dụng kết hợp;

d) Phương án xây dựng, cải tạo công trình đối với trường hợp sử dụng đất vào mục đích kết hợp có công trình xây dựng, gồm công trình xây dựng mới, công trình cải tạo công trình có sẵn;

đ) Phương án tháo dỡ công trình, khôi phục lại để đủ điều kiện sử dụng đất vào mục đích chính khi hết thời hạn sử dụng vào mục đích kết hợp;

e) Cam kết, biện pháp theo quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh; hạn chế ảnh hưởng bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường; không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề;

g) Sơ đồ, bản đồ có liên quan đến thửa đất, khu đất sử dụng vào mục đích kết hợp.

Theo đó, nội dung phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ bao gồm các yếu tố quan trọng sau:

- Thông tin về người sử dụng đất: Cung cấp đầy đủ thông tin về cá nhân hoặc tổ chức sử dụng đất, bao gồm tên, địa chỉ, và các thông tin liên quan đến chủ sở hữu đất.

- Thông tin về thửa đất, khu đất: Mô tả chi tiết thửa đất đang sử dụng vào mục đích chính, bao gồm vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, hình thức sử dụng đất (như giao đất không thu tiền, giao đất có thu tiền, cho thuê đất, hay đất chuyển nhượng), và thời hạn sử dụng đất (bao gồm thời hạn lâu dài hoặc thời gian còn lại đối với đất có thời hạn).

- Thông tin về diện tích đất sử dụng kết hợp: Cung cấp thông tin về diện tích đất được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, bao gồm vị trí, diện tích, mục đích sử dụng kết hợp, và thời gian dự kiến sử dụng vào mục đích kết hợp.

- Phương án xây dựng, cải tạo công trình: Đối với các trường hợp sử dụng đất vào mục đích kết hợp có công trình xây dựng, cần đưa ra phương án cụ thể về việc xây dựng hoặc cải tạo công trình hiện có, bao gồm việc xây dựng công trình mới hoặc sửa chữa, cải tạo công trình có sẵn.

- Phương án tháo dỡ công trình: Trình bày phương án tháo dỡ công trình và khôi phục lại để đất có thể được sử dụng vào mục đích chính sau khi hết thời gian sử dụng vào mục đích kết hợp.

- Cam kết và biện pháp bảo đảm: Đưa ra cam kết và các biện pháp theo quy định của pháp luật để đảm bảo việc sử dụng đất kết hợp không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường, cũng như việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề.

- Sơ đồ, bản đồ có liên quan: Cung cấp sơ đồ, bản đồ chi tiết liên quan đến thửa đất, khu đất sử dụng vào mục đích kết hợp, nhằm rõ ràng xác định vị trí và phạm vi của đất được sử dụng kết hợp.

Thời gian sử dụng đất kết hợp đa mục đích là bao lâu?

Căn cứ theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

2. Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

đ) Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không vượt quá thời hạn sử dụng đất còn lại của mục đích chính.

Như vậy, thời gian sử dụng đất kết hợp đa mục đích không được vượt quá thời gian sử dụng đất còn lại của mục đích chính.