Kinh phí thực hiện dự án tái định cư được ứng vốn từ ngân sách nhà nước đúng không?

Nội dung chính

Kinh phí thực hiện dự án tái định cư được ứng vốn từ ngân sách nhà nước đúng không?

Căn cứ điểm b khoản 4 Điều 24 Nghị định 88/2024/NĐ-CP quy định:

Bố trí tái định cư

...

4. Về quỹ đất, quỹ nhà để bố trí tái định cư thực hiện theo quy định sau đây:

a) Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện các dự án tái định cư hoặc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội để bố trí tái định cư cho các trường hợp quy định tại Điều 111 của Luật Đất đai;

b) Kinh phí thực hiện dự án tái định cư hoặc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội quy định tại điểm a khoản này được ứng vốn từ ngân sách nhà nước, Quỹ phát triển đất hoặc Quỹ đầu tư phát triển, quỹ tài chính khác được ủy thác hoặc từ chủ đầu tư tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
c) Việc lập, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu, quyết toán dự án tái định cư; thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng dự án tái định cư thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng, pháp luật về đầu tư công và pháp luật khác có liên quan;
d) Việc mua nhà ở thương mại, nhà ở xã hội để phục vụ tái định cư thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật khác có liên quan.

Như vậy, theo quy định pháp luật, kinh phí thực hiện dự án tái định cư bên cạnh việc được ứng vốn từ ngân sách nhà nước còn có thể ứng vốn từ Quỹ đầu tư phát triển, quỹ tài chính khác được ủy thác. Ngoài ra, kinh phí thực hiện dự án tái định cư cũng có thể được ứng vốn từ chủ đầu tư tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Kinh phí thực hiện dự án tái định cư được ứng vốn từ ngân sách nhà nước đúng không? (Hình từ internet)

Tái định cư là gì?

Căn cứ tại khoản 39 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định về tái định cư như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

39. Tái định cư là việc Nhà nước thực hiện bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi hoặc hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư cho người không đủ điều kiện bồi thường về đất ở theo quy định của Luật này nhưng không còn chỗ ở nào khác.

Như vậy, tái định cư là việc Nhà nước thực hiện bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi hoặc hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư cho người không đủ điều kiện bồi thường về đất ở theo quy định của Luật này nhưng không còn chỗ ở nào khác.

Lập và thực hiện dự án tái định cư theo quy định của Luật Đất đai 2024 được quy định như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 110 Luật Đất đai 2024 thì việc lập và thực hiện dự án tái định cư, khu tái định cư được thực hiện như sau:

(1) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức lập và thực hiện dự án tái định cư theo quy định của pháp luật.

(2) Khu tái định cư bảo đảm các điều kiện sau đây:

- Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư tối thiểu phải đạt tiêu chuẩn nông thôn mới đối với khu vực nông thôn, đạt tiêu chuẩn đô thị đối với khu vực đô thị, trong đó: đường giao thông bảo đảm kết nối với khu vực lân cận, điện chiếu sáng và điện sinh hoạt, hệ thống cấp, thoát nước, thông tin liên lạc, xử lý môi trường;

- Hạ tầng xã hội khu tái định cư phải bảo đảm khả năng tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, chợ, thương mại, dịch vụ, vui chơi, giải trí, nghĩa trang;

- Phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán của từng vùng, miền.

(3) Địa điểm tái định cư được lựa chọn theo thứ tự ưu tiên sau đây:

- Tại địa bàn đơn vị hành chính cấp xã nơi có đất bị thu hồi;

- Tại địa bàn đơn vị hành chính cấp huyện nơi có đất bị thu hồi đối với trường hợp tại địa bàn đơn vị hành chính cấp xã nơi có đất thu hồi không có đất để bố trí tái định cư;

- Tại địa bàn khác có điều kiện tương đương trong trường hợp tại địa bàn đơn vị hành chính cấp huyện nơi có đất thu hồi không có đất để bố trí tái định cư;

- Ưu tiên lựa chọn khu đất có vị trí thuận lợi để hình thành khu tái định cư.

(4) Khu tái định cư sau khi đã giao đất tái định cư mà còn quỹ đất thì ưu tiên giao đất cho cá nhân thuộc đối tượng được giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật này; trường hợp vẫn còn quỹ đất thì giao đất cho cá nhân thuộc đối tượng được giao đất ở thông qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2024.

Như vậy, việc lập và thực hiện dự án tái định cư được quy định rõ ràng trong Luật Đất đai 2024, với trách nhiệm chủ yếu thuộc về Ủy ban nhân dân các cấp. Khu tái định cư phải đảm bảo hạ tầng kỹ thuật và xã hội đạt tiêu chuẩn, phù hợp. Địa điểm tái định cư được lựa chọn theo thứ tự ưu tiên từ địa bàn nơi có đất bị thu hồi tới các khu vực khác có điều kiện tương đương. Việc giao đất tái định cư cần ưu tiên cho các đối tượng được quy định, đảm bảo quyền lợi cho người dân trong quá trình tái định cư.