Loading


Quyết định 415/QĐ-UBND về Chương trình Xúc tiến đầu tư tỉnh Bắc Kạn năm 2024

Số hiệu 415/QĐ-UBND
Ngày ban hành 18/03/2024
Ngày có hiệu lực 18/03/2024
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Kạn
Người ký Đinh Quang Tuyên
Lĩnh vực Đầu tư

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 415/QĐ-UBND

Bắc Kạn, ngày 18 tháng 3 năm 2024

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH BẮC KẠN NĂM 2024

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Công văn số 4155/BKHĐT-ĐTNN ngày 01/6/2023 và Công văn số 10610/BKHĐT-ĐTNN ngày 15/12/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024;

Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 14/TTr-SKHĐT ngày 03/3/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình Xúc tiến đầu tư tỉnh Bắc Kạn năm 2024.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn, Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp Bắc Kạn, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- Trung tâm XTĐT phía Bắc;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP;
- Các phòng: TH, NNTNMT;
- Lưu: VT, GTCNXD (Hương, Thắng).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH




Đinh Quang Tuyên

 

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH BẮC KẠN NĂM 2024
(Kèm theo Quyết định số 415/QĐ-UBND ngày 18/3/2024 của UBND tỉnh)

I. CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH BẮC KẠN NĂM 2024

1. Đánh giá sơ bộ hoạt động xúc tiến đầu tư năm 2023

Năm 2023, tình hình Thế giới tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, khó lường, tác động, ảnh hưởng đến hầu hết các quốc gia, khu vực trên phạm vi toàn cầu, nhất là: Xung đột ở Ukraine, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt; lạm phát ở mức cao, chính sách tiền tệ thắt chặt, tăng lãi suất kéo dài dẫn đến suy giảm tăng trưởng, sụt giảm nhu cầu tiêu dùng ở nhiều nước, đối tác lớn; rủi ro trên các thị trường tài chính, tiền tệ, bất động sản quốc tế gia tăng; những thách thức về biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, an ninh năng lượng, lương thực, đói nghèo ngày càng lớn và tác động, ảnh hưởng ngày càng nặng nề đến người dân. Trong nước, nền kinh tế có độ mở lớn, qu y mô còn khiêm tốn, sức chống chịu, năng lực cạnh tranh còn hạn chế, năng suất lao động chưa cao nên chịu tác động mạnh từ bên ngoài trên nhiều lĩnh vực, nhất là về xuất khẩu, thương mại, đầu tư, tài chính, tiền tệ, tỷ giá, lãi suất; các chuỗi cung ứng bị đứt gãy; cạnh tranh trên thị trường quốc tế gia tăng…Trong khi đó, những hạn chế, bất cập nội tại của nền kinh tế kéo dài nhiều năm đã bộc lộ rõ hơn trong điều kiện khó khăn như các thị trường bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp, các ngân hàng yếu kém...

Trước tình hình diễn biến khó khăn trên, tỉnh Bắc Kạn đã bám sát các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, các giải pháp của Bộ, ngành trung ương và đã tổ chức thực hiện nghiêm túc phương châm hành động năm 2023 của Chính phủ “Đoàn kết kỷ cương, bản lĩnh linh hoạt, đổi mới sáng tạo, kịp thời hiệu quả”, ban hành Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 19/01/2023 về việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023; Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 31/01/2023 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2023; đồng thời, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Chỉ thị số 27-CT/TU ngày 28/4/2023 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hút, hỗ trợ triển khai thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh và Văn bản số 1335-CV/TU ngày 16/01/2023 của Tỉnh ủy về việc tăng cường công tác quản lý đầu tư, xây dựng, quy hoạch, đất đai, tài chính. Ngoài ra, UBND tỉnh thành lập Tổ công tác đặc biệt giải quyết tồn tại, vướng mắc các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn do Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng nhằm rà soát, giải quyết tồn tại, vướng mắc và sớm đơn các dự án đầu tư ngoài ngân sách đi vào hoạt động.

Đồng thời, UBND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp chuyên đề như: Hội nghị kiểm điểm, rà soát tình hình tổ chức lập các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh; hội nghị bàn giải pháp thúc đẩy phát triển các dự án ngoài ngân sách trên địa bàn thành phố Bắc Kạn; hội nghị bàn các giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp; hội nghị nghe báo cáo, đôn đốc tình hình thực hiện các dự án đầu tư thủy điện trên địa bàn tỉnh và các cuộc họp giải quyết khó khăn, vướng mắc của từng dự án, từng chủ đầu tư nhằm đưa các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư sớm đi vào hoạt động, phát huy hiệu quả, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế- xã hội địa phương.

Trong quá trình thực hiện thu hút, hỗ trợ đầu tư các dự án ngoài ngân sách, các Sở, ban, ngành, địa phương đã thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc tiến độ triển khai các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực, địa bàn phụ trách. Duy trì các kênh đối thoại với nhà đầu tư để kịp thời giải quyết những kiến nghị, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án nhằm củng cố niềm tin của nhà đầu tư. Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục phát huy hiệu quả hoạt động hỗ trợ và đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc giải quyết thủ tục hành chính sau khi chấp thuận chủ trương như: Đất đai, môi trường, cấp phép xây dựng, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, các ưu đãi đầu tư, ... để sớm đưa dự án vào sản xuất kinh doanh. Đồng thời, UBND tỉnh tổ chức hội nghị công bố kết quả xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và huyện, thành phố (DDCI) năm 2022 và Gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp, hợp tác xã, nhà đầu tư năm 2023; xây dựng kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Bắc Kạn năm 2023.

Về hạ tầng kỹ thuật để thu hút đầu tư, UBND tỉnh đang phấn đấu hoàn thành tuyến đường thành phố Bắc Kạn - Hồ Ba Bể trong năm 2024 để tạo động lực phát triển du lịch, trọng tâm là du lịch hồ Ba Bể và triển khai thi công tất cả các dự án trọng điểm, quan trọng có tính lan tỏa trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn như: Cao tốc CT.07 (đoạn Chợ Mới - Thành phố Bắc Kạn); tuyến đường Khang Ninh - Quảng Khê; Cải tạo, nâng cấp đường giao thông khu vực xung quang hồ Ba Bể và hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp: Huyền Tụng, Quảng Chu, Nam Bằng Lũng, Vằng Mười, Thanh Thịnh...

Với những giải pháp quyết liệt của tỉnh, trong năm 2023, tỉnh đã giải quyết các khó khăn vướng mắc cho một số dự án đi vào hoạt động, lũy kế đến nay cả tỉnh có 176 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký hơn 18.000 tỷ đồng và có 117 doanh nghiệp và 73 hợp tác xã thành lập mới, nâng tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là 1.398 doanh nghiệp, 420 hợp tác xã.

Có thể nói, mặc dù điều kiện kinh tế - xã hội chịu tác động nhiều tiêu cực nhưng với quyết tâm của tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành cùng nhà đầu tư giải quyết các khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ, thúc đẩy sản xuất kinh doanh (chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố ngày 11/4/2023, tỉnh Bắc Kạn đạt 65,15 điểm, tăng 13 bậc, đứng thứ 35/63 tỉnh, thành phố, nằm trong nhóm các tỉnh có chất lượng điều hành kinh tế khá của cả nước). Kết quả này cho thấy nỗ lực thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. Các cấp, các ngành đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh phát triển.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác thu hút đầu tư của tỉnh cần phải tiếp tục khắc phục một số hạn chế như: Thông tin quảng bá, xúc tiến về môi trường đầu tư chưa phong phú, hình thức tuyên truyền chưa hấp dẫn; việc huy động các nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hóa tập trung cho công tác xúc tiến đầu tư chưa cao...; công tác lập quy hoạch, kêu gọi tài trợ quy hoạch còn chậm, quỹ đất sạch còn hạn chế nên chưa thu hút được nhiều dự án đầu tư vào tỉnh, nhất là các dự án phát triển du lịch, thương mại, đô thị và công nghiệp. Việc phối hợp, hỗ trợ thủ tục hành chính sau khi chấp thuân chủ trương đầu tư đặc biệt là các thủ tục hành chính có liên quan đến môi trường, xây dựng, đất đai, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng còn mất nhiều thời gian. Một số dự án lớn được chấp thuận đầu tư nhưng chậm tiến độ hoặc hoạt động không hiệu quả, dừng sản xuất đã ảnh hưởng nhất định đến môi trường đầu tư của tỉnh…

Nguyên nhân của những hạn chế trên do Bắc Kạn là tỉnh miền núi, với điều kiện kinh tế xã hội còn gặp nhiều khó khăn; công tác lập các quy hoạch chưa thu hút được nguồn lực tài trợ kinh phí lập quy hoạch; cơ sở hạ tầng kỹ thuận đầu tư chưa đồng bộ; mặt bằng các khu, cụm công nghiệp còn thiếu; tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn còn bị tác động, ảnh hưởng lớn sau đại dịch Covid-19; chính sách tiền tệ thắt chặt, lãi suất ngân hàng tăng ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh và tiêu dùng.

[...]
4