Đất khu vui chơi, giải trí công cộng có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ hay không?
Nội dung chính
Đất khu vui chơi, giải trí công cộng có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ hay không?
Căn cứ tại khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định phân loại đất như sau:
Phân loại đất
...
3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất ở, gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;
b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;
c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh (sau đây gọi là đất quốc phòng, an ninh);
d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác;
đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;
e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng, gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng;
Cùng với đó căn cứ vào điểm k khoản 6 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP
Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp
...
6. Đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm:
...
k) Đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng là đất xây dựng các công trình hoặc không có công trình nhưng được xác định chủ yếu cho các hoạt động vui chơi giải trí công cộng, gồm công viên, vườn hoa, bãi tắm và khu vực dành cho vui chơi giải trí công cộng khác, trừ cơ sở chiếu phim, rạp xiếc, nhà hát, cơ sở dịch vụ trò chơi; công trình hội họp và các hoạt động khác phù hợp với phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư ở địa phương.
Như vậy, theo quy định nêu trên, đất khu vui chơi, giải trí công cộng được xếp vào loại đất sử dụng vào mục đích công cộng.
Ngoài ra, căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024:
Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:
a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;
b) Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
c) Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
d) Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;
đ) Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;
e) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
...
Do đất xây dựng chợ đầu mối thuộc nhóm đất sử dụng vào mục đích công cộng, nên loại đất này có thể được sử dụng kết hợp với các mục đích thương mại, dịch vụ.
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024:
Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:
a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;
b) Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
c) Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
d) Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;
đ) Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;
e) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
Do đất khu vui chơi, giải trí công cộng thuộc nhóm đất sử dụng vào mục đích công cộng, nên loại đất này có thể được sử dụng kết hợp với các mục đích thương mại, dịch vụ.
Đất khu vui chơi, giải trí công cộng có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ hay không? (Hình từ Internet)
Điều kiện để sử dụng đất kết hợp với các mục đích khác là gì?
Căn cứ vào khoản 2 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:
Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
...
2. Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích
a) Sử dụng đất vào mục đích kết hợp không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Điều 121 Luật Đất đai;
b) Diện tích đất sử dụng vào mục đích kết hợp không quá 50% diện tích đất sử dụng vào mục đích chính, trừ diện tích đất ở sử dụng kết hợp đa mục đích;
c) Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ. Diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp. Đất có mặt nước không được san lấp làm thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước, chiều sâu tầng nước;
d) Việc xây dựng, cải tạo công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan;
đ) Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không vượt quá thời hạn sử dụng đất còn lại của mục đích chính.
Điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích bao gồm:
- Không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất theo Điều 121 Luật Đất đai 2024.
- Diện tích đất sử dụng kết hợp không vượt quá 50% diện tích đất chính, trừ đất ở.
- Công trình trên đất nông nghiệp phải dễ tháo dỡ, phù hợp quy định về đất trồng lúa và lâm nghiệp; không được san lấp đất có mặt nước.
- Việc xây dựng, cải tạo công trình phải tuân thủ pháp luật về xây dựng.
- Thời gian sử dụng kết hợp không vượt thời hạn sử dụng đất chính.
Hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp bao gồm những tài liệu gì?
Căn cứ vào điểm a khoản 4 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:
Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
...
4. Hồ sơ, trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích
a) Hồ sơ gồm: văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Mẫu số 15 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; phương án sử dụng đất kết hợp; giấy chứng nhận đã cấp hoặc một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 137 Luật Đất đai;
...
Hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp bao gồm:
- Văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp (theo Mẫu số 15 ại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP).
- Phương án sử dụng đất kết hợp.
- Giấy chứng nhận đã cấp hoặc giấy tờ quy định tại Điều 137 Luật Đất đai 2024.
