Đất xây dựng nhà văn hóa, nhà thiếu nhi có thuộc nhóm đất phi nông nghiệp? Có được sử dụng đất kết hợp đa mục đích hay không?

Nội dung chính

Đất xây dựng nhà văn hóa, nhà thiếu nhi có thuộc nhóm đất phi nông nghiệp?

Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp

...

4. Đất xây dựng công trình sự nghiệp, bao gồm:

a) Đất xây dựng cơ sở văn hóa là đất xây dựng các công trình văn hóa gồm trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, trung tâm văn hóa, cung văn hóa, câu lạc bộ, rạp chiếu phim, rạp xiếc; công trình có tính biểu trưng, nghệ thuật (tượng đài ngoài trời, cổng chào, quảng trường, bia tưởng niệm...); cung thiếu nhi, nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, nhà bảo tàng, nhà triển lãm, thư viện, cơ sở sáng tác văn học, cơ sở sáng tác nghệ thuật, nhà trưng bày tác phẩm nghệ thuật, trụ sở của đoàn nghệ thuật và các công trình văn hóa khác được Nhà nước thành lập hoặc cho phép hoạt động;

Theo quy định trên, đất xây dựng nhà văn hóa, nhà thiếu nhi thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. Cụ thể, đất này được phân vào loại "đất xây dựng công trình sự nghiệp," bao gồm các công trình văn hóa như nhà văn hóa, cung thiếu nhi, nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, và các cơ sở văn hóa khác. Những công trình này là các cơ sở phục vụ cộng đồng, hoạt động văn hóa, giáo dục, nghệ thuật, và phát triển cộng đồng.

Đất xây dựng nhà văn hóa, nhà thiếu nhi có thuộc nhóm đất phi nông nghiệp? Có được sử dụng đất kết hợp đa mục đích hay không? (Hình từ Internet)

Có được sử dụng đất kết hợp đa mục đích hay không?

Căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:

a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;

b) Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

c) Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

d) Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;

đ) Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;

e) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

g) Đất quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Luật này được sử dụng kết hợp mục đích nông nghiệp, xây dựng công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ, thông tin, quảng cáo ngoài trời, điện mặt trời.

Có thể thấy, đất xây dựng nhà văn hóa, nhà thiếu nhi được phân vào loại "đất xây dựng công trình sự nghiệp", do đó, theo quy định trên đất xây dựng nhà văn hóa, nhà thiếu nhi được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ.

Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 99 Nghị định 102/2020/NĐ-CP:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

2. Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích

a) Sử dụng đất vào mục đích kết hợp không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Điều 121 Luật Đất đai;

b) Diện tích đất sử dụng vào mục đích kết hợp không quá 50% diện tích đất sử dụng vào mục đích chính, trừ diện tích đất ở sử dụng kết hợp đa mục đích;

c) Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ. Diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp. Đất có mặt nước không được san lấp làm thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước, chiều sâu tầng nước;

d) Việc xây dựng, cải tạo công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan;

đ) Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không vượt quá thời hạn sử dụng đất còn lại của mục đích chính.

Theo đó, việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích có phạm vi và điều kiện như sau:

(1) Phạm vi sử dụng: Việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại Điều 121 Luật Đất đai 2024.

(2) Điều kiện sử dụng:

- Diện tích đất sử dụng cho mục đích kết hợp không vượt quá 50% diện tích đất sử dụng cho mục đích chính, trừ diện tích đất ở sử dụng kết hợp đa mục đích.

- Các công trình xây dựng trên đất nông nghiệp nhằm sử dụng kết hợp đa mục đích phải đảm bảo quy mô và tính chất phù hợp, đồng thời dễ dàng tháo dỡ. Các công trình xây dựng trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp phải tuân thủ các quy định cụ thể về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp.

- Đối với đất có mặt nước, việc sử dụng kết hợp không được làm san lấp thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước hay chiều sâu tầng nước.

- Quy định về xây dựng và cải tạo công trình: Việc xây dựng và cải tạo công trình sử dụng vào mục đích kết hợp phải tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng và các pháp luật liên quan.

(3) Thời gian sử dụng đất: Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không được vượt quá thời gian sử dụng đất còn lại của mục đích chính.

Như vậy, việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải tuân thủ các giới hạn về diện tích, quy mô công trình, và thời gian sử dụng đất, nhằm đảm bảo tính hợp pháp và không làm ảnh hưởng đến mục đích chính của đất.