Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ góp quyền sử dụng đất thành lập công ty cổ phần được không?

Nội dung chính

Doanh nghiệp nhà nước là gì? Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ là gì?

Căn cứ khoản 11 Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định doanh nghiệp nhà nước bao gồm các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết theo quy định tại Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020.

Đồng thời, tại Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020 thì doanh nghiệp nhà nước bao gồm: 

- Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;

- Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, trừ doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Cụ thể, tại khoản 2 Điều 2 Nghị định 91/2015/NĐ-CP (sửa đổi bởi khoản 1 Điều 2 Nghị định 140/2020/NĐ-CP) thì doanh nghiệp nhà nước bao gồm:

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ là công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước, công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con.

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên độc lập do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ góp quyền sử dụng đất thành lập công ty cổ phần được không?

Cụ thể, căn cứ điểm b khoản 1 Điều 21 Nghị định 91/2015/NĐ-CP (sửa đổi bởi khoản 12 Điều 2 Nghị định 140/2020/NĐ-CP) quy định doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ không được sử dụng tài sản, tiền vốn, quyền sử dụng đất giao hoặc thuê để góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản (trừ doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có ngành nghề kinh doanh chính là ngành nghề kinh doanh bất động sản theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023), không được góp vốn, mua cổ phần tại ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư chứng khoán, công ty đầu tư chứng khoán và công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, trừ những trường hợp theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề nghị của cơ quan đại diện chủ sở hữu.

Như vậy, doanh nghiệp nhà nước vẫn được thực hiện góp vốn quyền sử dụng đất đầu tư xây dựng công ty cổ phần nếu công ty cổ phần đó không kinh doanh thuộc lĩnh vực sau:

- Kinh doanh lĩnh vực bất động sản (trừ doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có ngành nghề kinh doanh chính là ngành nghề kinh doanh bất động sản theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023)

-  Kinh doanh lĩnh vực bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư chứng khoán, công ty đầu tư chứng khoán và công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, trừ những trường hợp theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề nghị của cơ quan đại diện chủ sở hữu.

 Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ góp quyền sử dụng đất thành lập công ty cổ phần được không? (Hình ảnh từ Internet)

Tỷ lệ vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết do Nhà nước nắm giữ tại doanh nghiệp

Theo Nghị định 47/2021/NĐ-CP, công ty mẹ quy định tại điểm a khoản 2 và điểm a khoản 3 Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020 không là công ty con trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty và nhóm công ty mẹ - công ty con khác.

Tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết do Nhà nước nắm giữ tại doanh nghiệp là tổng tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ, cổ phần có quyền biểu quyết của các cơ quan đại diện chủ sở hữu nắm giữ tại doanh nghiệp đó.

Công ty độc lập quy định tại Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020 là công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn do Nhà nước sở hữu vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết và không thuộc nhóm công ty mẹ - công ty con.

Hiện hành, việc thành lập, sắp xếp lại, chuyển đổi sở hữu, chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện theo hướng dẫn tại Nghị định 23/2022/NĐ-CP.