|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 130/NQ-HĐND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 11 tháng 12 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ -XÃ HỘI NĂM 2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA VIII, KỲ HỌP LẦN THỨ 9
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 32-NQ/TU,
ngày 09 tháng 12 năm 2024 của Tỉnh ủy về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
năm 2025;
Xét Tờ trình và Báo cáo của Ủy
ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; Báo cáo thẩm tra của
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Mục
tiêu
Tăng tốc phát triển kinh tế -
xã hội, phấn đấu hoàn thành mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu kế hoạch 5 năm
2021-2025. Đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực gắn với đổi mới mô
hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của
nền kinh tế. Tập trung huy động các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng chiến
lược, đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông trọng điểm, hạ tầng phát triển
đô thị, hạ tầng thông tin, hạ tầng công nghiệp, nông nghiệp phục vụ sản xuất,
phát triển kinh tế - xã hội. Phát triển văn hóa, xã hội; bảo tồn, tu bổ, tôn tạo
và phát huy các giá trị di sản, văn hóa nhằm từng bước hình thành công nghiệp
văn hóa. Phát triển kinh tế gắn với đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường,
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Quyết liệt sắp xếp tổ chức,
bộ máy tinh gọn, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với kỷ luật, kỷ
cương hành chính; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số,
cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đổi mới sáng tạo,... Đẩy mạnh phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; bảo đảm quốc phòng, an ninh; làm tốt công tác
thông tin, truyền thông, tạo đồng thuận xã hội.
Điều 2. Các
chỉ tiêu chủ yếu
1. Tốc độ tăng trưởng
GRDP: 8,5 - 9%.
2. GRDP bình quân đầu
người: 3.200 - 3.500 USD.
3. Cơ cấu kinh tế: Dịch
vụ chiếm 48 - 49%; công nghiệp và xây dựng chiếm 32% - 33%; nông nghiệp chiếm 9
- 10% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 9%.
4. Vốn đầu tư thực hiện
trên địa bàn tăng 10 - 12%.
5. Phấn đấu thu ngân
sách tăng 11 - 12%.
6. Kim ngạch xuất khẩu
tăng từ 10 - 12% trở lên.
7. Tỷ lệ lao động qua
đào tạo đạt 75%.
8. Có 15 - 16 bác sỹ/vạn
dân; 61 giường bệnh/vạn dân.
9. Tỷ lệ nghèo đa chiều
giảm còn dưới 1,2%.
10. Có thêm 2 xã đạt chuẩn
nông thôn mới.
11. Tỷ lệ dân số sử dụng
nước sạch đạt 100%.
12. Tỷ lệ khu công nghiệp
đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%.
13. Tỉ lệ che phủ rừng ổn
định 57,2%.
14. 100% các xã, phường,
thị trấn không tăng số lượng người nghiện ma túy; giảm trên 5% số người chết do
tai nạn giao thông.
Điều 3. Các
chương trình trọng điểm
1. Chương trình phát triển
đô thị (bao gồm Chương trình di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 Kinh
thành Huế - giai đoạn mở rộng).
2. Chương trình phát triển
hạ tầng kinh tế - kỹ thuật và phát triển công nghiệp.
3. Chương trình phát triển
văn hóa, du lịch - dịch vụ.
4. Chương trình cải cách
hành chính gắn với phát triển chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh.
5. Chương trình phát triển
nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao.
6. Chương trình xây dựng
nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Điều 4. Nhiệm
vụ và giải pháp chủ yếu
1. Tổ chức triển
khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc thành
lập Thành phố Huế trực thuộc Trung ương, về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện,
cấp xã của Thành phố Huế giai đoạn 2023 - 2025; tập trung hoàn thành công tác sắp
xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
gắn với giải quyết các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động.
2. Tập trung triển
khai kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế,
Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Quần thể di tích Cố đô Huế; tiếp tục hoàn
thiện và triển khai các quy hoạch, đề án, kế hoạch quan trọng... tạo chuyển biến
mạnh mẽ phát triển hạ tầng đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
3. Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu
kinh tế đô thị theo hướng tăng trưởng xanh, bền vững, phát triển nhanh kinh tế
số, kinh tế tuần hoàn, các ngành công nghiệp động lực và dịch vụ có sức cạnh
tranh
3.1. Huy động nguồn lực
đầu tư phát triển du lịch, dịch vụ xứng tầm là ngành kinh tế mũi nhọn, phấn đấu
từ 4,5 - 5 triệu lượt khách đến Huế. Phối hợp tổ chức thành công Năm Du lịch Quốc
gia - Huế 2025, Hội nghị Chính quyền địa phương và khu vực Đông Á lần thứ 14,
Festival Huế 2025. Đẩy mạnh truyền thông, quảng bá, tăng cường hoạt động xúc tiến
du lịch; tập trung chuyển đổi số trong lĩnh vực du lịch, phát triển hạ tầng kết
nối các điểm du lịch. Đa dạng hoá các hoạt động và nâng cao chất lượng các sản
phẩm, dịch vụ du lịch. Đẩy mạnh hợp tác, liên kết các hãng lữ hành, các địa
phương phát triển du lịch. Hoàn thành và triển khai quyết liệt “Đề án phát triển
du lịch, dịch vụ du lịch thành phố Huế”.
3.2. Phát triển công
nghiệp theo hướng hiện đại, có giá trị gia tăng cao, thân thiện môi trường.
Quan tâm hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai các dự
án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật tại khu kinh tế, khu công
nghiệp, cụm công nghiệp. Phát triển ngành năng lượng sạch; sản xuất, lắp ráp ô
tô; công nghiệp chế biến sâu từ nguồn nguyên liệu cát, thạch anh; công nghiệp
điện tử, bán dẫn, công nghiệp công nghệ số; công nghiệp dược liệu và thiết bị y
tế.
3.3. Tiếp tục cơ cấu lại
ngành nông nghiệp, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng và thương hiệu nông sản.
Đẩy mạnh chuỗi liên kết trong sản xuất và tiêu thụ nông sản; ứng dụng tiến bộ
khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp. Ưu tiên phát triển nông nghiệp
công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ. Chú trọng phát triển sản phẩm OCOP có thương
hiệu 3 sao trở lên. Triển khai các biện pháp cấp bách, trọng tâm chống khai
thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU). Phát
triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, tổ hợp tác. Nâng cao hiệu quả kinh tế trong
phát triển lâm nghiệp; chủ động phương án phòng cháy, chữa cháy rừng; tăng cường
quản lý và bảo vệ rừng. Hoàn thành chỉ tiêu xã đạt chuẩn nông thôn mới. Quan
tâm đầu tư hạ tầng sản xuất nông nghiệp.
4. Huy động các nguồn lực để
đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển đô thị, nâng chuẩn
các đô thị
Triển khai hiệu quả, đảm bảo tiến
độ kế hoạch đầu tư công. Rà soát mục tiêu các công trình, dự án trọng điểm của
kế hoạch trung hạn 2021 - 2025; ưu tiên bố trí nguồn lực, đôn đốc, giám sát việc
triển khai thực hiện, sớm đưa công trình đi vào hoạt động nhằm phát huy hiệu quả
đầu tư, hạn chế lãng phí. Hỗ trợ đẩy nhanh các dự án trọng điểm như: Dự án đường
Nguyễn Hoàng và cầu vượt Sông Hương, tuyến đường bộ ven biển và cầu qua cửa Thuận
An, đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài, Đường Vành đai 3, Đường Tây phá
Tam Giang - Cầu Hai nối dài, Dự án Bảo tồn, tu bổ và tôn tạo hệ thống kinh thành
Huế (giai đoạn 2), các dự án ODA;... Phối hợp, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ Dự án
đầu tư xây dựng mở rộng đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn Cam Lộ - La
Sơn. Tập trung hỗ trợ, giám sát, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và đưa
vào hoạt động các dự án đầu tư ngoài ngân sách quy mô lớn tại khu kinh tế, khu
công nghiệp, đô thị mới An Vân Dương, dự án khu du lịch, nghỉ dưỡng ven biển,
các dự án phát triển du lịch, thương mại… tạo năng lực tăng thêm của nền kinh tế.
Nâng cao chất lượng công tác
quy hoạch và quản lý quy hoạch phát triển đô thị, nâng cao tỷ lệ phủ kín quy hoạch
phân khu, quy hoạch chi tiết. Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng đô thị; nâng
chuẩn đô thị các Quận Phú Xuân, Thuận Hóa, thị xã: Hương Thủy, Hương Trà, Phong
Điền và hình thành đô thị Chân Mây. Xây dựng, phát triển các khu đô thị kiểu mẫu,
nhà ở xã hội đồng bộ, hiện đại và thông minh.
5. Cải thiện môi trường đầu
tư, kinh doanh, phát triển doanh nghiệp
Tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi
trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Chú trọng cải
cách thủ tục hành chính, duy trì và nâng cao xếp hạng các chỉ số PCI, PAPI, PAR
Index, DTI, ICT. Nâng cao tính sẵn sàng đối với các dự án kêu gọi đầu tư. Tập
trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, các dự án phát triển đô thị,
dự án đầu tư ngoài ngân sách, các dự án đang nghiên cứu, triển khai đầu tư trên
địa bàn. Ưu tiên thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân. Chủ động triển khai công
tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các ngành chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI),
điện toán đám mây… Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các cấp, các
ngành, địa phương trong việc phối hợp, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp. Quyết
liệt hơn nữa trong công tác giải phóng mặt bằng. Rà soát, kiên quyết thu hồi
các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật theo đúng quy định.
6. Tiếp tục cơ cấu
lại thu chi ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý, phân bổ, sử dụng hiệu quả
ngân sách Nhà nước; nâng cao tính tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập; thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; ưu tiên
chi đầu tư phát triển, nhất là các dự án trọng điểm, quan trọng, cấp bách. Triển
khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, chống thất thu thuế, trốn thuế, nợ đọng
thuế; tăng cường khai thác nguồn thu vãng lai, kinh doanh thương mại điện tử,
online...
7. Chăm lo, phát triển
lĩnh vực văn hoá, xã hội và đảm bảo an sinh xã hội
Tập trung xây dựng môi trường
văn hóa văn minh, hiện đại, mang bản sắc văn hoá Huế gắn với bảo tồn, phát huy
các giá trị di sản văn hoá. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển du lịch với văn
hoá, y tế; nghiên cứu xây dựng, phát triển ngành công nghiệp văn hóa. Huy động
nguồn lực trùng tu hệ thống di tích văn hoá, lịch sử xuống cấp. Hoàn thiện hồ
sơ đề nghị công nhận Ca Huế là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại.
Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai
đoạn 2025 - 2035.
Rà soát, sắp xếp lại mạng lưới
giáo dục phù hợp; tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học;
quan tâm đội ngũ giáo viên, xây dựng môi trường giáo dục thông minh, trường học
kiểu mẫu. Nâng cao chất lượng hệ thống y tế, dịch vụ khám chữa bệnh; đầu tư
hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở đồng bộ; tăng cường nhân lực y tế cho nông
thôn, miền núi. Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; tăng
cường công tác chuyển đổi số, dịch vụ đô thị thông minh. Tăng cường đào tạo và
thu hút nhân lực cho các ngành, lĩnh vực mới nổi như chíp, bán dẫn, trí tuệ
nhân tạo, dữ liệu lớn. Đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, đưa
người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Thực hiện tốt công tác
chăm sóc người có công với cách mạng, các đối tượng chính sách. Triển khai quyết
liệt hiệu quả chương trình giảm nghèo bền vững; quyết tâm xóa hết nhà tạm, nhà ở
dột nát.
Phát động và tổ chức các phong
trào thi đua lập thành tích chào mừng 50 năm giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế,
95 năm thành lập Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế, chào mừng Đại hội Đảng các cấp, Đại
hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và các sự kiện chính trị, văn hoá trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, lan tỏa mạnh mẽ phong trào toàn dân “Xây dựng
thành phố Huế sáng - xanh - sạch, không rác thải”; “Ngày Chủ nhật xanh”...
8. Củng cố vững
chắc thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; chủ động nắm
chắc tình hình cơ sở, không để bị động, bất ngờ, không để xảy ra “điểm nóng”
trên địa bàn. Mở các đợt cao điểm tấn công, kiềm chế các loại tội phạm, tệ nạn
xã hội; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ. Nâng cao hiệu
quả công tác đối ngoại; giữ gìn mối quan hệ truyền thống hữu nghị với các tỉnh
bạn Lào. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Tăng cường
công tác phòng cháy, chữa cháy, nhất là tại các khu dân cư tập trung, chung cư;
chủ động phương án phòng tránh, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn,
cứu hộ.
9. Đẩy mạnh công tác cải
cách hành chính. Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy nhà nước, tăng cường
kỷ cương, kỷ luật hành chính của đội ngũ công chức, viên chức gắn với đấu tranh
phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm. Tiếp tục
triển khai công tác chuyển đổi số trong các ngành, lĩnh vực. Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Triển khai các chương trình, nội dung giám sát của Hội đồng nhân dân, thực hiện
quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo;
kiến nghị của nhân dân.
Điều 5. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Giao Thường trực Hội đồng
nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc triển khai thực hiện
Nghị quyết.
Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi
toàn thể cán bộ, quân và dân trong tỉnh nêu cao tinh thần làm chủ, đoàn kết, nhất
trí, phát huy những kết quả đạt được, tạo chuyển biến đồng bộ và mạnh mẽ trên
các lĩnh vực, phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ kế hoạch năm 2025, hướng đến
hoàn thành mục tiêu, các nhiệm vụ kế hoạch 5 năm 2021 - 2025.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khóa VIII, Kỳ họp lần thứ 9 thông qua ngày 11
tháng 12 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- UBTV Quốc hội; Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu;
- Các Bộ: TC, KHĐT;
- Thường vụ Tỉnh ủy; Đoàn Đại biểu QH tỉnh;
- VP Bộ Tư lệnh quân khu IV;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan TW trên địa bàn;
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã và Tp Huế;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- VP: Lãnh đạo và các Cv;
- Lưu: VT, LT.
|
CHỦ TỊCH
Lê Trường Lưu
|
