Quyết định 1554/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án vị trí việc làm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;

Căn cứ Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND ngày 20/5/2022 của UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 4916/TTr-STNMT ngày 26/9/2022 và đề xuất của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 433/TTr-SNV ngày 28/12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án vị trí việc làm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 2. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ danh mục vị trí việc làm; biên chế công chức và lao động hợp đồng; cơ cấu ngạch công chức; bảng mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí việc làm trong Đề án kèm theo Quyết định này để làm cơ sở thực hiện tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức và lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2643/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi; Thủ trưởng các cơ quan đơn vị, địa phương có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

ĐỀ ÁN

VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI (TẠM THỜI)
(Kèm theo Quyết định số 1554/QĐ-UBND ngày 31/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)

Phần I

SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo; các dịch vụ công về tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.

Đề án vị trí việc làm cơ cấu ngạch công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2643/QĐ-UBND ngày 16/12/2016. Trên cơ sở đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện việc đăng ký tuyển dụng, bố trí, phân công vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức gắn liền với việc tinh giản biên chế đảm bảo đúng quy định đề ra.

Tuy nhiên, ngày 01/6/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và biên chế công chức thay thế Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức và các Nghị định có liên quan về quản lý biên chế công chức. Theo đó, vị trí việc làm và thẩm quyền phê duyệt, ban hành danh mục vị trí việc làm đã có sự thay đổi. Bên cạnh đó, ngày 20/5/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường (thay thế Quyết định số 17/2015/QĐ-UBND ngày 07/5/2015 và Quyết định số 07/2020/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của UBND tỉnh), nên chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở không còn phù hợp với Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.

Xuất phát từ những lý do trên, đồng thời để triển khai thực hiện mục tiêu về cải cách chế độ công vụ đến năm 2025 quy định tại Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ “Xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cơ cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định” thì việc triển khai xây dựng lại Đề án vị trí việc làm để thực hiện việc sắp xếp, bố trí, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhằm xây dựng đội ngũ công chức Sở Tài nguyên và Môi trường có chuyên ngành đào tạo phù hợp với từng vị trí việc làm, có số lượng, cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác trong tình hình mới là cần thiết.

II. CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019.

2. Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 của Chính phủ quy định về thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra.

3. Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;

Căn cứ Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND ngày 20/5/2022 của UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 4916/TTr-STNMT ngày 26/9/2022 và đề xuất của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 433/TTr-SNV ngày 28/12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án vị trí việc làm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 2. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ danh mục vị trí việc làm; biên chế công chức và lao động hợp đồng; cơ cấu ngạch công chức; bảng mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí việc làm trong Đề án kèm theo Quyết định này để làm cơ sở thực hiện tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức và lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2643/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi; Thủ trưởng các cơ quan đơn vị, địa phương có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

ĐỀ ÁN

VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI (TẠM THỜI)
(Kèm theo Quyết định số 1554/QĐ-UBND ngày 31/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)

Phần I

SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo; các dịch vụ công về tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.

Đề án vị trí việc làm cơ cấu ngạch công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2643/QĐ-UBND ngày 16/12/2016. Trên cơ sở đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện việc đăng ký tuyển dụng, bố trí, phân công vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức gắn liền với việc tinh giản biên chế đảm bảo đúng quy định đề ra.

Tuy nhiên, ngày 01/6/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và biên chế công chức thay thế Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức và các Nghị định có liên quan về quản lý biên chế công chức. Theo đó, vị trí việc làm và thẩm quyền phê duyệt, ban hành danh mục vị trí việc làm đã có sự thay đổi. Bên cạnh đó, ngày 20/5/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường (thay thế Quyết định số 17/2015/QĐ-UBND ngày 07/5/2015 và Quyết định số 07/2020/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 của UBND tỉnh), nên chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở không còn phù hợp với Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.

Xuất phát từ những lý do trên, đồng thời để triển khai thực hiện mục tiêu về cải cách chế độ công vụ đến năm 2025 quy định tại Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ “Xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cơ cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định” thì việc triển khai xây dựng lại Đề án vị trí việc làm để thực hiện việc sắp xếp, bố trí, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhằm xây dựng đội ngũ công chức Sở Tài nguyên và Môi trường có chuyên ngành đào tạo phù hợp với từng vị trí việc làm, có số lượng, cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác trong tình hình mới là cần thiết.

II. CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019.

2. Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 của Chính phủ quy định về thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra.

3. Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP.

4. Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập (viết tắt là Nghị định 68, 161).

5. Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2021 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức.

6. Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư; Thông tư số 06/2022/TT-BNV ngày 28/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

7. Thông tư số 29/2022/TT-BTC ngày 03/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ.

8. Quyết định số 2035/QĐ-BNV ngày 31/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh Quảng Ngãi.

9. Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND ngày 20/5/2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi.

10. Nghị quyết số 85/NQ-HĐND ngày 17/11/2021 của HĐND tỉnh và Quyết định số 1915/QĐ-UBND ngày 02/12/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh Quảng Ngãi năm 2022.

11. Quyết định số 741/QĐ-UBND ngày 08/7/2022 của UBND tỉnh về việc điều chuyển biên chế công chức giữa một số sở, ngành, địa phương năm 2022.

Phần II

THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC; BIÊN CHẾ, HỢP ĐỒNG THEO NGHỊ ĐỊNH 68, 161; VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

I. THỰC TRẠNG

1. Về vị trí, chức năng

Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo; các dịch vụ công về tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý và điều hành của UBND tỉnh; chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn:

Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện theo Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND ngày 20/5/2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi.

3. Cơ cấu tổ chức

3.1. Lãnh đạo Sở Sở Tài nguyên và Môi trường hiện nay gồm: 01 Quyền Giám đốc và 02 Phó Giám đốc.

3.2. Các phòng chuyên môn và tương đương:

- Văn phòng Sở: Có chức năng tham mưu thực hiện chức năng quản lý về công tác tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng của Sở; công tác hành chính quản trị, văn thư lưu trữ; thi đua khen thưởng; công tác kế hoạch - tài chính của Sở; công tác cải cách hành chính; điều phối hoạt động của các phòng, đơn vị thuộc Sở.

- Thanh tra Sở: Có chức năng tham mưu thực hiện công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.

- Phòng Quản lý đất đai: Có chức năng tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai.

- Phòng Đo đạc, bản đồ và Thông tin địa lý: Có chức năng tham mưu thực hiện chức năng quản lý về công tác đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý; về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của pháp luật.

- Phòng Khoáng sản - Tài nguyên nước: Có chức năng tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu.

- Phòng Biển và Hải đảo (trước đây là Chi cục Biển và Hải đảo): Có chức năng tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo theo quy định của pháp luật.

- Chi cục Bảo vệ Môi trường: Có chức năng tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

4. Biên chế công chức và hợp đồng lao động Nghị định 68, 161

- Biên chế công chức được UBND tỉnh giao năm 2022: 60 biên chế; giảm 04 người, tỷ lệ 6,25% so với biên chế được giao năm 2015 là 64 biên chế.

- Hợp đồng lao động theo Nghị định số 68, 161 năm 2022: 02 hợp đồng.

5. Danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và biên chế theo từng vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt năm 2016

6. Thực trạng đội ngũ công chức

Tổng số công chức hiện có là 53 người. Cụ thể:

a) Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ:

- Tiến sĩ: 01 người; Tỷ lệ: 1,88%

- Thạc sĩ: 29 người; Tỷ lệ: 54,72%

- Đại học: 23 người; Tỷ lệ: 43,4%

b) Về trình độ lý luận chính trị:

- Cao cấp: 14 người; Tỷ lệ: 26,4%

- Trung cấp: 21 người; Tỷ lệ: 39,6%

- Sơ cấp: 18 người; Tỷ lệ: 34,0%

c) Về trình độ Tin học:

- Trung cấp trở lên: 05 người; Tỷ lệ: 9,4 %

- Chứng chỉ: 48 người; Tỷ lệ: 90,6 %

d) Về trình độ Ngoại ngữ:

- Đại học trở lên: 05 người; Tỷ lệ: 9,4%

- Chứng chỉ: 48 người; Tỷ lệ: 90,6%

e) Về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước:

- Chuyên viên cao cấp và tương đương: 01 người; Tỷ lệ: 1,9%

- Chuyên viên chính và tương đương: 43 người; Tỷ lệ: 81,1%

- Chuyên viên và tương đương: 09 người; Tỷ lệ: 17%

f) Về cơ cấu theo ngạch:

- Chuyên viên chính và tương đương: 20 người; Tỷ lệ: 37,7%

- Chuyên viên và tương đương: 33 người; Tỷ lệ: 62,3%

(Cụ thể có Phụ lục số 01 kèm theo)

II. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ

Căn cứ Quyết định số 2643/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở đã phân công công chức thực hiện đảm bảo theo vị trí việc làm, đúng chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên ngành theo học, kinh nghiệm, kỹ năng phù hợp với công việc đang đảm nhận, phát huy tối đa năng lực, kinh nghiệm thực tiễn và nghề nghiệp đã chọn.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt có những tồn tại, hạn chế trong quản lý, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch công chức, cụ thể như: Khung năng lực của từng vị trí việc làm chưa quy định cụ thể một số nhóm ngành phù hợp với vị trí việc làm; ngạch công chức tương ứng với từng vị trí việc làm chỉ quy định “…ngạch công chức tối thiểu” nên không có cơ sở để xác định số lượng từng ngạch công chức của cơ quan.

Phần III

XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ; BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC, KHUNG NĂNG LỰC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC

I. XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM

1. Vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý: 10 vị trí

1.1. Vị trí Giám đốc Sở: 01 vị trí

Là người đứng đầu cơ quan, quản lý điều hành mọi hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Phụ trách chung và trực tiếp phụ trách công tác cán bộ, công chức và lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp thuộc quyền theo phân cấp quản lý, quy định của pháp luật; công tác thi đua - khen thưởng, xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền của Sở; công tác cải cách hành chính; là Chủ tài khoản và người phát ngôn của Sở; quyết định việc mua sắm, điều chuyển, thanh lý và quản lý tài sản cơ quan; tiếp công dân; phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các lĩnh vực: Đất đai, khoáng sản, đo đạc bản đồ, bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Theo dõi chỉ đạo Văn phòng Sở, phòng Khoáng sản - Tài nguyên nước, phòng Quản lý đất đai, phòng Đo đạc Bản đồ và Thông tin địa lý

1.2. Vị trí Phó Giám đốc Sở: 01 vị trí

- Tham mưu giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công, bao gồm các lĩnh vực công tác sau: Thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin; thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; môi trường, tài nguyên nước - khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; lĩnh vực biển và hải đảo; trực tiếp theo dõi chỉ đạo các phòng, đơn vị: Thanh tra Sở, Phòng Biên và Hải đảo, Chi cục Bảo vệ môi trường.

- Giải quyết các vấn đề cụ thể phát sinh hàng ngày thuộc thẩm quyền của Phó Giám đốc trong phạm vi nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công.

- Thực hiện một số nhiệm vụ do Giám đốc Sở ủy quyền.

1.3. Vị trí Chánh Văn phòng: 01 vị trí.

Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về toàn bộ hoạt động của Văn phòng Sở. Tham mưu Giám đốc Sở về công tác tổ chức bộ máy, biên chế, quản lý công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường theo phân cấp; công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật; phần mềm quản lý văn bản và điều hành qua mạng ioffice.

1.4. Vị trí Chánh Thanh tra: 01 vị trí.

Điều hành, chỉ đạo nhiệm vụ của Thanh tra sở theo quy định của pháp luật về Thanh tra và các quy định có liên quan. Xây dựng các chương trình, kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ của thanh tra trình lãnh đạo Sở quyết định; tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch. Chỉ đạo chuyên viên, thanh tra viên thuộc đơn vị thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường. Lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính việc chấp hành chính sách, pháp luật và thực hiện nhiệm vụ được giao của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của Giám đốc Sở và thanh tra chuyên ngành trong phạm vi quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; thẩm định nội dung văn bản, báo cáo,... trước khi trình lãnh đạo xem xét giải quyết. Chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng.

1.5. Vị trí Trưởng phòng: 01 vị trí (Trưởng phòng Quản lý đất đai, Trưởng phòng Khoáng sản - Tài nguyên nước, Trưởng phòng Đo đạc bản đồ và Thông tin địa lý, Trưởng phòng Biển và Hải đảo).

- Trưởng phòng là người đứng đầu của phòng, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Sở và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của phòng; có trách nhiệm quản lý, điều hành, phân công, bố trí nhân sự trong nội bộ phòng để đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, công việc được giao; chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về công tác chuyên môn của cấp trên, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong giải quyết công việc, thi hành nhiệm vụ, công vụ.

- Chỉ đạo, điều hành, đôn đốc thực hiện công việc, thẩm định các hồ sơ chuyên viên trong phòng trình và chịu trách nhiệm các nội dung tham mưu cho lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng quản lý nhà nước được giao cho phòng.

- Chủ trì xây dựng, triển khai thực hiện các chương trình quy hoạch, kế hoạch dài hạn, các đề án, dự án liên quan đến chuyên môn của phòng. Triển khai, phổ biến các quy định, quy hoạch, kế hoạch trung hạn, dài hạn, hàng năm.

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ thuộc trách nhiệm của phòng tham mưu và một số nhiệm vụ khác được lãnh đạo Sở giao.

1.6. Vị trí Phó Chánh Văn phòng: 01 vị trí.

Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính; phụ trách tham mưu tổng hợp công tác ngành; xây dựng chương trình công tác, thông tin tổng hợp; công tác pháp chế, công tác quản trị văn phòng; ứng dụng công nghệ thông tin; theo dõi, quản trị hệ thống mạng nội bộ; trực tiếp chỉ đạo chuyên viên tại vị trí hành chính một cửa, hành chính tổng hợp và văn thư lưu trữ.

Giúp Chánh Văn phòng điều hành hoạt động của Văn phòng khi Chánh Văn phòng đi vắng; thực hiện các nhiệm vụ khác do Chánh Văn phòng phân công.

1.7. Vị trí Phó Chánh Thanh tra: 01 vị trí.

Giúp Chánh Thanh tra chỉ đạo, giải quyết các nhiệm vụ do Chánh Thanh tra phân công; điều hành hoạt động thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực do Chánh Thanh tra phân công, gồm: thanh tra hành chính các đơn vị trực thuộc Sở và thanh tra, kiểm tra chuyên ngành các lĩnh vực: đất đai, khoáng sản, phòng chống tham nhũng,... Theo chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra (đột xuất) theo đơn thư phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân và theo ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Sở, UBND tỉnh. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chánh thanh tra phân công.

1.8. Vị trí Phó Trưởng phòng: 01 vị trí (Phó Trưởng phòng Quản lý đất đai, Phó Trưởng phòng Khoáng sản - Tài nguyên nước, Phó Trưởng phòng Đo đạc Bản đồ và Thông tin địa lý, Phó Trưởng phòng Biển và Hải đảo).

Phó trưởng phòng có trách nhiệm tham mưu giúp các Trưởng phòng chuyên môn lãnh đạo Sở trong công tác tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao, như: Quản lý, định hướng hoạt động của phòng về một số nội dung trong lĩnh vực đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý và tổ chức thực hiện các dịch vụ công về các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng của Sở; giải quyết thủ tục hành chính theo lĩnh vực được giao. Thẩm định, báo cáo công tác chuyên môn của lĩnh vực được phân công phụ trách.

1.9. Vị trí Chi cục trưởng: 01 vị trí

Phụ trách chung chỉ đạo toàn diện các nhiệm vụ của Chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động thực hiện nhiệm vụ của cơ quan.

Chỉ đạo, theo dõi thực hiện các công việc chuyên môn như: thẩm định các hồ sơ về lĩnh vực môi trường; công tác tổ chức bộ máy, biên chế, quản lý công chức, người lao động, xây dựng chương trình công tác, thông tin tổng hợp, công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật, công tác quản trị cơ quan, tài chính, tài sản và nguồn lực khác được giao theo phân cấp của Sở Tài nguyên và Môi trường và theo quy định của pháp luật; giải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên huyện trên địa bàn tỉnh và công tác khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên theo quy định của pháp luật.

1.10. Vị trí Phó Chi cục trưởng: 1 vị trí

Vị trí Phó Chi cục trưởng có trách nhiệm giúp Chi cục trưởng xử lý công việc theo lĩnh vực được Chi cục trưởng phân công phụ trách; chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở, Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực và Chi cục trưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công hoặc ủy quyền.

2. Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành: 14 vị trí

2.1. Vị trí Quản lý đo đạc và bản đồ: 01 vị trí.

Tham mưu kiểm tra, thẩm định hồ sơ xin cấp phép, bổ sung nội dung cấp phép hoạt động đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh; kiểm tra chất lượng công trình sản phẩm đo đạc thành lập hệ thống điểm địa chính, thành lập bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh; Kiểm tra, thẩm định phương án kỹ thuật trích đo, chỉnh lý bản đồ địa chính khu đất, bản đồ địa chính; giải quyết các vướng mắc trong lĩnh vực đo đạc bản đồ

2.2. Vị trí Quản lý bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: 01 vị trí.

Tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; Tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh; Tham mưu hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc liên quan đến quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo đề nghị của các địa phương; Tham mưu hướng dẫn xử lý đơn của công dân kiến nghị, phản ánh liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Tham gia Đoàn kiểm tra việc lập, phê duyệt bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại các địa phương trên địa bàn tỉnh

2.3. Vị trí Quản lý tổng hợp biển, đảo: 01 vị trí.

Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ: giao khu vực biển; quản lý việc sử dụng khu vực biển, quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển; kế hoạch thực hiện các hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu trên địa bàn tỉnh; thẩm định, trình phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu; chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển; chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ; quy hoạch không gian biển Quốc gia, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ; các nhiệm vụ về kiểm soát ô nhiễm môi trường biển và hải đảo; xây dựng, quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; cấp Giấy phép nhận chìm, quản lý việc nhận chìm ở biển.

Tuyên truyền về biển, hải đảo, về quản lý rác thải nhựa đại dương. Tham gia nghiên cứu khoa học biển, thống kê tài nguyên biển...

2.4. Vị trí Quản lý quy hoạch, sử dụng đất đai: 01 vị trí.

Tham mưu thực hiện công tác Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất các cấp (tỉnh, huyện, xã); tham mưu phúc đáp các văn bản liên quan đến công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho các địa phương, đơn vị liên quan; tham mưu xử lý các văn bản có liên quan đến quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất; cập nhật, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch vào quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

2.5. Vị trí Thu hồi, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: 01 vị trí.

Tham mưu thẩm định, giải quyết hồ sơ TTHC về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh; dự thảo Thông báo kết quả thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; Dự thảo Tờ trình, Quyết định trình cấp có thẩm quyền giải quyết TTHC về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất; thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh;

2.6. Vị trí Quản lý đăng ký đất đai: 01 vị trí.

Tham mưu thực hiện công tác thống kê, kiểm kê đất đai; thực hiện nhiệm vụ đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất và lập thủ tục ký Hợp đồng thuê đất; tham mưu xử lý hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất không xin phép, gia hạn quyền sử dụng đất, chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất trình UBND tỉnh ban hành Quyết định

2.7. Vị trí Công tác giá đất: 01 vị trí.

Tham mưu xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh; điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất; xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong trường hợp diện tích tính thu tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất trên 20 tỷ đồng); xác định giá đất cụ thể để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê theo hình thức thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

2.8. Vị trí Công tác điều tra, phân hạng, đánh giá chất lượng đất: 01 vị trí.

Tham mưu triển khai thực hiện quyết định của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường về phê duyệt đề cương dự án, thẩm tra hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và đơn vị tư vấn thực hiện dự án Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai lần đầu; điều tra, phân hạng đất nông nghiệp lần đầu; điều tra, đánh giá ô nhiễm đất lần đầu tỉnh Quảng Ngãi.

2.9. Vị trí Quản lý khai thác khoáng sản: 01 vị trí.

Tham mưu thẩm định hồ sơ: cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép gia hạn khoáng sản trên địa bàn tỉnh; hồ sơ thăm dò khoáng sản; phê duyệt trữ lượng khoáng sản; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh;

Tham mưu xác nhận khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác khoáng sản; hồ sơ xin điều chỉnh Giấy phép khai thác khoáng sản. Tham mưu báo cáo tổng hợp hàng năm về tình hình hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các Sở, ngành và địa phương liên quan kiểm tra thực địa khu vực đề nghị cấp phép hoạt động khoáng sản; bàn giao mốc giới, mặt bằng khu vực được UBND tỉnh cấp phép khai thác khoáng sản

Tham mưu các văn bản phối hợp với các phòng, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ chung của Sở (thu phí, lệ phí cấp phép khoáng sản; hợp đồng thuê đất; tiền ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường và các nhiệm vụ khác khi có sự phân công lãnh đạo phòng).

2.10. Vị trí Quản lý khai thác tài nguyên nước; theo dõi biến đổi khí hậu và khí tượng thủy văn: 01 vị trí.

- Tham mưu triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên nước; tổ chức tiếp nhận, thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi, cấp lại giấy phép về tài nguyên nước và cho phép chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước theo thẩm quyền; thẩm định hồ sơ phê duyệt, điều chỉnh, truy thu, hoàn trả tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định của pháp luật; hướng dẫn việc đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước.

- Tham mưu cho triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu và khí tượng thủy văn; tham mưu Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc bảo vệ, giải quyết các vi phạm hành lang an toàn kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn của Trung ương trên địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện tiếp nhận và truyền, phát tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn trên địa bàn, phạm vi quản lý; xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành quy định mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ tại các vị trí thuộc địa bàn quản lý. Tham mưu xây dựng, cập nhật kế hoạch hành động về biến đổi khí hậu, điều phối việc tổ chức thực hiện. Tổ chức thực hiện các chương trình, chiến lược, kế hoạch về biến đổi khí hậu.

2.11. Vị trí Quản lý đa dạng sinh học: 01 vị trí.

Tham mưu công tác quản lý nhà nước về bảo tồn đa dạng sinh học; tham gia công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học, tham mưu việc tuyên truyền, tập huấn pháp luật về bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học.

Kiêm nhiệm công tác tổng hợp báo cáo, tổ chức bộ máy, nhân sự của cơ quan; công tác đào tạo, bồi dưỡng, chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động của cơ quan; thi đua khen thưởng, nâng lương; hành chính - quản trị; công tác văn thư, lưu trữ,... và thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục phân công.

2.12. Vị trí Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường: 01 vị trí.

Tham mưu thẩm định các hồ sơ về lĩnh vực môi trường; theo dõi, tiêu chí môi trường trong nông thôn mới; phối hợp góp ý đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, theo dõi công tác ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường; tham gia thẩm định, góp ý các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ đối với nội dung thuộc thẩm quyền; xây dựng báo cáo công tác bảo vệ môi trường hàng năm của tỉnh; theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các lĩnh vực liên quan.

Kiêm nhiệm công tác quản lý quỹ theo quy định của pháp luật.

2.13. Vị trí việc làm Kiểm soát ô nhiễm môi trường: 01 vị trí.

Quản lý, kiểm soát nguồn thải, nguồn ô nhiễm từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án, dự án xử lý ô nhiễm, cải tạo và phục hồi chất lượng môi trường; Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ môi trường làng nghề trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường, thực hiện quan trắc môi trường, thông tin về chất lượng môi trường, cảnh báo về ô nhiễm môi trường trên địa bàn theo quy định của pháp luật; xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường; cải tạo phục hồi môi trường sau sự cố theo quy định của pháp luật

2.14. Vị trí Quản lý chất thải: 01 vị trí.

Tổ chức thực hiện quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động thu hồi, xử lý các sản phẩm hết hạn sử dụng hoặc thải bỏ đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; tham gia, hướng dẫn, kiểm tra việc nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất và các hoạt động quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại khác trên địa bàn thuộc trách nhiệm theo quy định của pháp luật; Phân loại, tham mưu xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường; thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp theo thẩm quyền.

3. Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn dùng chung: 08 vị trí

3.1. Vị trí Thanh tra: 01 vị trí.

- Thực hiện nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo phân công; thực hiện thanh tra (theo Chương trình, kế hoạch được phê duyệt) về lĩnh vực tài nguyên và môi trường đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; thực hiện thanh tra, kiểm tra đột xuất về lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo đơn thư phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân và theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Lãnh đạo Sở; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra; thực hiện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo thẩm quyền, theo dõi việc thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

- Thực hiện thanh tra (theo chương trình, kế hoạch được phê duyệt) về chức năng nhiệm vụ được giao và thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thanh tra hành chính, công vụ tại các đơn vị trực thuộc Sở; Thực hiện thanh tra, kiểm tra đột xuất về chức năng nhiệm vụ được giao và thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thanh tra hành chính, công vụ tại các đơn vị trực thuộc Sở; Thực hiện việc thẩm tra, rà soát Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp cho hộ gia đình cá nhân trên địa bàn tỉnh; Thực hiện tham mưu, theo dõi công tác xét xử của Tòa án nhân dân các cấp liên quan đến ngành tài nguyên môi trường.

- Tiếp dân và nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân về lĩnh vực tài nguyên và môi trường; Thực hiện tham mưu giải quyết các vụ việc tranh chấp đất đai và đơn thư khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực tài nguyên và môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc Sở.

3.2. Vị trí Tổ chức nhân sự: 01 vị trí.

Tham mưu giúp Lãnh đạo Văn phòng Sở thực hiện công tác tổ chức cán bộ, tổ chức bộ máy; công tác nội vụ; công tác thi đua - khen thưởng, kỷ luật; và thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Văn phòng giao.

3.3. Vị trí hành chính tổng hợp: 01 vị trí.

Tham mưu giúp Chánh Văn phòng thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo công tác ngành định kỳ; đồng thời thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến dự toán kinh phí chung của các phòng, đơn vị thuộc Sở và thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Văn phòng giao.

3.4. Vị trí Quản trị công sở: 01 vị trí.

Tham mưu giúp Chánh Văn phòng theo dõi ISO của Sở; phối hợp triển khai công tác kỷ luật - kỷ cương hành chính; quản lý mạng internet, điện, nước và sửa chữa nhỏ tại cơ quan; công tác lễ tân và phục vụ các cuộc họp, hội nghị; tham mưu quản lý và sử dụng tài sản của Sở; đồng thời kiêm nhiệm thủ quỹ; theo dõi vật tư văn phòng phẩm của Văn phòng Sở và thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Văn phòng giao.

3.5. Vị trí Hành chính một cửa: 01 vị trí.

Tham mưu thực hiện nhiệm vụ rà soát thủ tục hành chính, theo dõi kết quả thực hiện tiếp nhận và trả kết quả TTHC; tham mưu báo cáo công tác CCHC, kiểm soát TTHC định kỳ; phối hợp đăng tải thông tin về các TTHC trên website của Sở.

3.6. Vị trí Kế toán: 01 vị trí.

- Chịu trách nhiệm trực tiếp trước Giám đốc Sở, Chi cục trưởng về các công việc chuyên môn thuộc phạm vi trách nhiệm và quyền hạn được giao.

- Tham mưu về toàn bộ hoạt động tài chính của đơn vị thuộc Sở; tham mưu xây dựng kế hoạch tài chính trung - dài hạn của Sở.

- Lập đầy đủ và giữ đúng hạn các báo cáo kế toán và quyết toán của Sở theo chế độ hiện hành; bảo quản, lưu trữ các tài liệu kế toán, giữ bí mật các tài liệu và số liệu kế toán của Sở; chấp hành chế độ tiền lương, tiền thưởng, các khoản phụ cấp và các chính sách, chế độ đối với công chức; thực hiện các kế hoạch tài chính, dự toán chi hành chính; nghiên cứu cải tiến chính sách tiền lương nhằm tiết kiệm và nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí hành chính.

3.7. Vị trí Văn thư: 01 vị trí.

Trực tiếp làm công tác văn thư lưu trữ của Sở Tài nguyên và môi trường; quản lý con dấu theo đúng quy định của nhà nước và các công văn, giấy tờ theo đúng quy định, đảm bảo nguyên tắc chế độ bảo mật của Nhà nước; lập, cập nhật lịch làm việc hàng tuần của lãnh đạo Sở. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Văn phòng giao.

3.8. Vị trí Thủ quỹ: 01 vị trí.

Thực hiện công tác quản lý quỹ của Sở; cùng với kế toán của cơ quan kiểm quỹ theo định kỳ.

4. Vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ: 03 vị trí

4.1. Vị trí Lái xe: 01 vị trí.

Trực tiếp lái xe, đưa đón Lãnh đạo Sở đi công tác; đảm bảo lái xe an toàn, quản lý và sử dụng xe đúng quy định. Chăm sóc và thực hiện chế độ bảo dưỡng, bảo hành theo định kỳ, sửa chữa khi phát sinh hư hỏng đảm bảo xe hoạt động an toàn.

4.2. Vị trí phục vụ: 01 vị trí.

Thực hiện các công việc phục vụ tại cơ quan (vệ sinh phòng làm việc của Lãnh đạo Sở, phòng họp, hội trường; hỗ trợ thực hiện công tác văn thư đi của Sở và thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Lãnh đạo Văn phòng Sở.

4.3. Vị trí Bảo vệ: 01 vị trí.

Làm công tác bảo vệ cơ quan, đồng thời kiêm nhiệm công việc chăm sóc cây xanh khuôn viên cơ quan.

II. BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC VÀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO NĐ 68, 161 NĂM 2023

Dự kiến biên chế công chức, hợp đồng lao động theo Nghị định 68, 161 trong cơ quan, tổ chức năm 2023 như sau:

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thực hiện số lượng Phó Giám đốc Sở, và tiếp tục tinh giản biên chế đến năm 2026 theo quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp có thẩm quyền; chủ động bố trí biên chế công chức được giao từng năm theo vị trí việc làm đã được phê duyệt.

III. BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM

Công việc cụ thể của từng vị trí việc làm được mô tả theo nhiệm vụ, mảng công việc chính, có xác định tiêu chí đánh giá hoàn thành công việc, tỷ trọng thời gian thực hiện bình quân hàng năm và số lượng đầu ra của mỗi nhiệm vụ chính.

(Bảng mô tả công việc của từng vị trí việc làm theo Phụ lục số 2 đính kèm)

IV. XÁC ĐỊNH KHUNG NĂNG LỰC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM

Khung năng lực của từng vị trí việc làm được xây dựng trên cơ sở yêu cầu thực hiện công việc, được phản ánh trên bản mô tả công việc tương ứng, gồm các năng lực, trình độ và kỹ năng cần phải có để hoàn thành các công việc, các hoạt động nêu tại Bản mô tả công việc ứng với từng vị trí việc làm.

(Khung năng lực theo từng vị trí việc làm cụ thể theo Phụ lục số 3 đính kèm)

V. XÁC ĐỊNH CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC

- Công chức giữ ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương: 04 người, chiếm 6,7% so với tổng số biên chế công chức;

- Công chức giữ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương: 17 người: 28,3% so với tổng số biên chế công chức;

- Công chức giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương: 39 người, 65,0% tổng số;

(Tổng hợp cơ cấu ngạch công chức theo Phụ lục số 4 đính kèm)

Phần IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ QUY ĐỊNH CHUYỂN TIẾP

I. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả Đề án được duyệt; sắp xếp, bố trí công chức giữa các phòng, ban và tương đương, đơn vị thuộc Sở để phù hợp với từng vị trí việc làm; quản lý, sử dụng biên chế, thực hiện việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch, đề bạt, bổ nhiệm công chức, đảm bảo nâng cao được chất lượng đội ngũ công chức, phát huy được hiệu lực, hiệu quả trong thực thi công vụ.

2. Sau khi Bộ Nội vụ và các bộ, ngành Trung ương ban hành hướng dẫn đầy đủ về vị trí việc làm, định mức biên chế công chức, xác định cơ cấu ngạch công chức, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Nội vụ rà soát, tổng hợp để tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh hoặc ban hành lại Đề án vị trí việc làm của Sở theo quy định.

II. QUY ĐỊNH CHUYỂN TIẾP

1. Quy định về chuyên ngành đào tạo đối với vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành và vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn dùng chung theo Đề án:

Trường hợp công chức được tuyển dụng từ năm 2022 trở về trước có chuyên ngành đào tạo không phù hợp với vị trí việc làm đang đảm nhận theo Đề án thì vẫn được tiếp tục thực hiện. Đối với công chức được điều động từ cơ quan, tổ chức này sang cơ quan, tổ chức khác có chuyên ngành đào tạo không phù hợp với vị trí việc làm dự kiến được đảm nhận thì phải có ít nhất 03 năm kinh nghiệm trong ngành, lĩnh vực, vị trí việc làm đó.

2. Trong thời hạn là 05 năm kể từ ngày Đề án vị trí việc làm được phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch và phương án sắp xếp, bố trí công chức tại các phòng, ban chuyên môn, đơn vị thuộc Sở đảm bảo phù hợp với số lượng, cơ cấu ngạch, trình độ chuyên môn theo từng vị trí việc làm./.