Cá nhân vẫn được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa dù không trực tiếp sản xuất
Nội dung chính
Đất trồng lúa được phân loại vào nhóm đất nào?
Theo khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai 2024 căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân thành nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng. Trong đó nhóm đất nông nghiệp bao gồm:
- Đất trồng cây hằng năm, gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác
- Đất trồng cây lâu năm
- Đất lâm nghiệp, gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất;
- Đất nuôi trồng thủy sản;
- Đất chăn nuôi tập trung;
- Đất làm muối;
- Đất nông nghiệp khác
Theo các quy định pháp luật, đất trồng lúa được phân loại vào nhóm đất nông nghiệp. Việc phân loại này giúp xác định các quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý và bảo vệ tài nguyên đất, góp phần phát triển bền vững ngành nông nghiệp trong cả nước.
Cá nhân vẫn được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa dù không trực tiếp sản xuất (Hình từ Internet)
Cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp vẫn được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa
Theo như nội dung đã phân tích phía trên, đất trồng lúa là một trong những loại đất trong nhóm đất nông nghiệp.
Tại khoản 6 Điều 3 Luật Đất đai 2024 được hướng dẫn bởi Điều 3 Nghị định 102/2024/NĐ-CP cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp là cá nhân đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp; nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp mà có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó, trừ các trường hợp sau đây:
- Cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan tại ngũ, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân và viên chức quốc phòng, sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân công an, người làm công tác cơ yếu và người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước;
- Người hưởng lương hưu;
- Người nghỉ mất sức lao động, thôi việc được hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng;
- Người lao động có hợp đồng lao động không xác định thời hạn.
Theo đó, những cá nhân trên và những cá nhân khác không thuộc trường hợp được quy định tại khoản 6 Điều Luật Đất đai 2024 này được xem là cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp.
Căn cứ tại khoản 8 Điều 45 Luật Đất đai 2024 các trường hợp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất quy định như sau:
- Tổ chức kinh tế không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng của cá nhân, trừ trường hợp được chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Cá nhân không sinh sống trong khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng thì không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất ở và đất khác trong khu vực rừng phòng hộ, trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng đó;
- Tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài mà pháp luật không cho phép nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất.
Quy định trên là các trường hợp pháp luật cấm không được nhận chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, không có quy định nào trong đó cấm cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa. Điều này có nghĩa là, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp vẫn có thể nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa, miễn là việc chuyển nhượng thực hiện theo đúng quy định.Lưu ý: Khi cá nhân nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa quá hạn mức quy định thì phải thành lập tổ chức kinh tế và có phương án sử dụng đất trồng lúa, trừ trường hợp người nhận tặng cho là người thuộc hàng thừa kế.
Trước đây Luật đất đai 2013 có cho phép cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhận chuyển nhượng đất trồng lúa?
Trước đây, theo khoản 3 Điều 191 Luật Đất đai 2013 có quy định rằng cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa. Quy định này nhằm đảm rằng những cá nhân, hộ gia đình khi nhận chuyển nhượng đất trong lúa sẽ tiếp tục sử dụng đất đúng mục đích, trường hợp nếu chuyển nhượng cho những người không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì có thể họ sẽ sử dụng đất không đúng mục đích hoặc không sử dụng đất. Điều này nhằm mục đích bảo vệ và phát triển nguồn tài nguyên đất đai phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, đồng thời đảm bảo sự quản lý hiệu quả việc sử dụng đất đai.
Tuy nhiên, trong Luật Đất đai 2024 quy định này đã được bãi bỏ. Cụ thể, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không nằm trong các trường hợp bị cấm nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa. Điều này thể hiện sự thay đổi trong chính sách quản lý đất đai, với sự linh hoạt hơn trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa giữa các cá nhân, không phân biệt người sử dụng đất có tham gia trực tiếp vào sản xuất nông nghiệp hay không.
Việc sửa đổi này có thể nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc giao dịch quyền sử dụng đất, đồng thời khuyến khích các hoạt động đầu tư vào đất đai, mở ra cơ hội phát triển nền nông nghiệp bền vững hơn, thông qua các hình thức đầu tư, cho thuê đất, hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa các cá nhân.