Đất công trình dịch vụ công cộng đô thị có phải là đất dân dụng không?
Nội dung chính
Đất công trình dịch vụ - công cộng đô thị có phải là đất dân dụng không?
Căn cứ theo tiểu mục 1.4.6 mục 1.4 Điều 1 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 01/2021/TT-BXD về quy định chung quy định như sau:
1. QUY ĐỊNH CHUNG
...
1.4 Giải thích từ ngữ
Trong quy chuẩn này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
1.4.6 Đất dân dụng
Đất để xây dựng các công trình chủ yếu phục vụ các hoạt động dân dụng bao gồm: đất đơn vị ở hoặc đất ở tại đô thị, đất công trình dịch vụ - công cộng đô thị, đất cây xanh công cộng đô thị và đất hạ tầng kỹ thuật đô thị.
1.4.7 Khu vực phát triển đô thị
Khu vực được xác định để đầu tư phát triển đô thị trong một giai đoạn nhất định. Khu vực phát triển đô thị bao gồm: Khu vực phát triển đô thị mới, khu vực phát triển đô thị mở rộng, khu vực cải tạo, khu vực bảo tồn, khu vực tái thiết đô thị, khu vực có chức năng chuyên biệt.
1.4.8 Đơn vị ở
Khu chức năng cơ bản của đô thị chủ yếu phục vụ nhu cầu ở bao gồm: các nhóm nhà ở; các công trình dịch vụ - công cộng, cây xanh công cộng phục vụ cho nhu cầu thường xuyên, hàng ngày của cộng đồng dân cư; đường giao thông (đường từ cấp phân khu vực đến đường nhóm nhà ở) và bãi đỗ xe cho đơn vị ở.
...
Như vậy, đất công trình dịch vụ - công cộng đô thị là đất dân dụng, vì thuộc nhóm đất được sử dụng để xây dựng các công trình chủ yếu phục vụ các hoạt động dân dụng theo quy định.
Đất công trình dịch vụ - công cộng đô thị có phải là đất dân dụng không? (Hình từ Internet)
Hệ thống hạ tầng xã hội bao gồm gì?
Căn cứ theo tiểu mục 1.4.19 mục 1.4 Điều 1 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 01/2021/TT-BXD về quy định chung quy định như sau:
1. QUY ĐỊNH CHUNG
...
1.4 Giải thích từ ngữ
Trong quy chuẩn này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
1.4.19 Hệ thống hạ tầng xã hội
- Hệ thống dịch vụ - công cộng: y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục thể thao, thương mại và các công trình dịch vụ - công cộng khác;
- Hệ thống công viên, vườn hoa, sân chơi;
- Các hệ thống hạ tầng xã hội khác.
...
Theo đó, hệ thống hạ tầng xã hội bao gồm:
- Hệ thống dịch vụ - công cộng:
+ Y tế
+Giáo dục
+ Văn hóa
+ Thể dục thể thao
+ Thương mại
+ Các công trình dịch vụ - công cộng khác
- Hệ thống công viên, vườn hoa, sân chơi
- Các hệ thống hạ tầng xã hội khác.
Phân khu trong đô thị phải xác định được hệ thống công trình dịch vụ - công cộng đúng không?
Căn cứ theo tiểu mục 1.4.6 mục 1.4 Điều 1 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 01/2021/TT-BXD về quy định chung quy định như sau:
1. QUY ĐỊNH CHUNG
...
1.5 Yêu cầu chung
...
1.5.4.2 Yêu cầu đối với các khu chức năng, các phân khu trong đô thị và các trung tâm
- Phân khu trong đô thị phải dựa trên các giá trị đặc trưng trong từng khu vực về điều kiện tự nhiên, kiến trúc cảnh quan và chức năng đô thị;
- Phân khu trong đô thị phải dự báo, xác định được quy mô dân số cho các lô đất quy hoạch làm cơ sở cho tính toán và phân bổ dân cư trong quy hoạch chi tiết và các dự án, Dân số dự báo, xác định phải bao gồm cả dân số vãng lai tại các khu đất ở và các khu đất xây dựng các công trình hỗn hợp có yếu tố ở bao gồm cả dịch vụ lưu trú (nếu có);
- Phân khu trong đô thị phải xác định được hệ thống công trình dịch vụ - công cộng, chỉ tiêu sử dụng đất và khung hạ tầng kỹ thuật cấp khu vực, đơn vị ở;
- Các trung tâm theo cấp hành chính và trung tâm chuyên ngành (y tế, đào tạo, thương mại, dịch vụ...) cần có quy mô phù hợp, đảm bảo tiết kiệm đất đai;
- Trung tâm theo cấp hành chính phải được bố trí tại vị trí có mối liên hệ thuận lợi nhất tới các khu chức năng của đô thị;
- Phải bố trí hỗn hợp nhiều chức năng khác nhau trong khu trung tâm đô thị đảm bảo khai thác sử dụng đất hiệu quả, linh hoạt và thuận tiện.
...
Như vậy, phân khu trong đô thị phải xác định được hệ thống công trình dịch vụ - công cộng, cùng với các chỉ tiêu sử dụng đất và khung hạ tầng kỹ thuật cấp khu vực, đơn vị ở.
Phân cấp các công trình dịch vụ - công cộng như thế nào?
Căn cứ theo tiểu mục 2.3.1 mục 2.3 Điều 2 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 01/2021/TT-BXD về quy định kỹ thuật quy định như sau:
2. QUY ĐỊNH KỸ THUẬT
...
2.3 Yêu cầu về các công trình dịch vụ - công cộng
2.3.1 Phân cấp các công trình dịch vụ - công cộng
- Hệ thống công trình dịch vụ - công cộng được phân thành 3 cấp: cấp vùng, cấp đô thị, cấp đơn vị ở. Tùy theo vị trí, quy mô, tính chất từng đô thị, việc quy hoạch các đô thị phải đảm bảo bố trí các công trình dịch vụ - công cộng cấp vùng, cấp đô thị, cấp đơn vị ở;
- Quy mô các công trình dịch vụ - công cộng phải xét đến nhu cầu của các khu vực lân cận và các đối tượng là dân số vãng lai.
...
Theo đó, việc phân cấp các công trình dịch vụ - công cộng được thực hiện theo quy định trên.