Xác định tiêu chí phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất rừng đặc dụng trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp huyện như thế nào?

Nội dung chính

Đất rừng đặc dụng là đất gì?

Đất rừng đặc dụng được quy định tại điểm a khoản 3 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, là đất mà trên đó có rừng đặc dụng theo quy định của pháp

luật về lâm nghiệp, đất đã được giao để phát triển rừng đặc dụng.

Theo đó, đất rừng đặc dụng thuộc loại đất lâm nghiệp trong nhóm đất nông nghiệp.

Theo khoản 2 Điều 5 Luật Lâm nghiệp 2017, rừng đặc dụng được sử dụng chủ yếu nhằm bảo tồn hệ sinh thái rừng tự nhiên, nguồn gen sinh vật rừng, nghiên cứu khoa học, bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa, bao gồm:

- Vườn quốc gia;

- Khu dự trữ thiên nhiên;

- Khu bảo tồn loài - sinh cảnh;

- Khu bảo vệ cảnh quan bao gồm rừng bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; rừng tín ngưỡng; rừng bảo vệ môi trường đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao;

- Khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học; vườn thực vật quốc gia; rừng giống quốc gia.

Xác định tiêu chí phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất rừng đặc dụng trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp huyện như thế nào? (Hình từ Internet)

Xác định tiêu chí phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất rừng đặc dụng trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp huyện như thế nào?

Tiêu chí phân bổ các chỉ tiêu trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được quy định tại khoản 3 Điều 22 Nghị định 102/2024/NĐ-CP.

Theo điểm b khoản 3 Điều 22 Nghị định 102/2024/NĐ-CP các tiêu chí phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất rừng đặc dụng trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được xác định như sau:

- Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia, chiến lược phát triển lâm nghiệp, quy hoạch bảo vệ môi trường, quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học;

- Hiện trạng, biến động sử dụng đất rừng đặc dụng, kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp kỳ trước;

- Khả năng, nguồn lực để khai thác quỹ đất chưa sử dụng vào mục đích lâm nghiệp (trồng mới, khoanh nuôi tái sinh);

- Nhu cầu chuyển đất lâm nghiệp sang mục đích phi nông nghiệp và các mục đích khác;

- Định hướng sử dụng đất trong quy hoạch tỉnh;

- Hiện trạng, lợi thế, tiềm năng, định hướng phát triển cây lâu năm gắn với chuỗi phát triển của vùng, lợi thế của địa phương; yêu cầu về tỷ lệ che phủ rừng.

Ai được giao quản lý đất rừng đặc dụng?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 186 Luật Đất đai 2024 quy định Nhà nước giao đất rừng đặc dụng để quản lý theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp cho các đối tượng sau đây:

- Ban quản lý rừng đặc dụng;

- Tổ chức khoa học và công nghệ, đào tạo, giáo dục nghề nghiệp về lâm nghiệp;

- Ban quản lý rừng phòng hộ, tổ chức kinh tế, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân;

- Cộng đồng dân cư trên địa bàn cấp xã nơi có rừng đặc dụng.

Luu ý: Các đối tượng được Nhà nước giao đất rừng đặc dụng quy định tại khoản 1 Điều này được xây dựng công trình kết cấu hạ tầng phục vụ quản lý, bảo vệ, phát triển rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp. (khoản 3 Điều 186 Luật Đất đai 2024)

Có được tổ chức hoạt động nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 56 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định như sau:

Hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, thực tập, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng

1. Hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, thực tập, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng thực hiện theo Quy chế quản lý rừng và quy định khác của pháp luật có liên quan. Không được thực hiện hoạt động nghỉ dưỡng, giải trí trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng.

...

Theo như quy định trên, có thể tổ chức hoạt động nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng theo Quy chế quản lý rừng và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Tuy nhiên, không được thực hiện hoạt động nghỉ dưỡng, giải trí trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng.

Bên cạnh đó, phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường và các chức năng khác của khu rừng.